Nueva legislación de casinos en Chile: ¿Cómo transformará la industria?

Los casinos en línea están en auge en Chile desde la pandemia y la nueva regulación ayudará a incrementar su atractivo para los inversionistas y los apostadores.

Situación actual de las apuestas en línea en Chile

Los casinos en línea no están regulados en Chile.

Existen listados online con sitios de casinos  que contienen los mejores proveedores de este servicio en el país, a pesar de no estar sujetos a los controles de las autoridades.

Sin embargo, luego de ser analizada por diversas comisiones del Congreso desde marzo de 2022, la semana pasada, la cámara de diputados aprobó, por amplia mayoría y envió al Senado, la ley que regulará las apuestas en línea en el país.

El contenido de la ley le brinda nuevos poderes a la Superintendencia de Casinos de Juego, a la Comisión para el Mercado Financiero y al Servicio de Impuestos Internos sobre las empresas reguladas por este instrumento legislativo.

Algunas de las normas incluyen los siguientes aspectos:

• Pago anual de una licencia para poder operar una plataforma de apuestas en línea de 1000 unidades tributarias, aproximadamente CLP 64.2 millones.
• Al ser considerado un servicio de entretenimiento digital, el juego en línea estará sujeto al pago del Impuesto al Valor Agregado, que en Chile es del 19%.
• Al igual que sucede  con los casinos tradicionales, los operadores digitales deberán pagar 20% de su ingreso bruto para “corregir externalidades” y 1% de contribución para el juego responsable.
• El Instituto Nacional del Deporte, el Comité Olímpico Chileno y el Comité Paralímpico Chileno recibirían 0,67% de los ingresos brutos como aporte al deporte nacional.

La ley también busca frenar a los operadores ilegales, prohibiendo que tengan cuentas en bancos del país, sancionando a las empresas que hagan publicidad a operados no registrados y obligando a los proveedores de internet a bloquear el acceso a plataformas ilegales.

De esta manera, el objetivo del proyecto de ley es fomentar un mercado competitivo para el juego y las apuestas en línea, mientras se garantiza la protección a los jugadores.

¿Cuáles son los cambios en la legislación que afectarán el futuro de la industria de casinos?

El juego en línea es el presente y el futuro de la industria de casinos alrededor del mundo, y que el gobierno chileno esté esforzándose para regularlo es una excelente noticia.

Actualmente, la industria de las apuestas en línea en Chile es un mercado negro en el que los jugadores están desprotegidos y la economía chilena no obtiene los beneficios que debería.

La regulación podría tener dos beneficios fundamentales. Primero, proteger a los jugadores de empresarios inescrupulosos que busquen estafarlos. Segundo, incrementar el aporte fiscal de una industria en crecimiento y destinar esos fondos para contribuir al desarrollo de otras áreas de la economía.

La protección al jugador, además de mediante controles a la calidad de los proveedores de servicio, también implica fomentar el juego responsable y prevenir la adicción al juego. 

Los beneficios económicos, más allá del cuantioso aporte fiscal, incluyen la generación de puestos de trabajos y el fomento de desarrollos tecnológicos que podrían utilizarse en otras áreas de la economía.

Posible desventaja: Periodo sin servicio

Buscando crear un mercado competitivo y evitar asimetrías, la mejor selección de páginas web de casino que están actualmente ofreciendo sus servicios deberán suspender actividades por 12 meses, para obtener la licencia.

En otras palabras, para poder obtener una licencia legal, los operadores en línea no podrán haber estado en funcionamiento en los 12 meses previos a la solicitud de la licencia. Según la ley, el simple hecho de haberse publicitado cuenta como haber operado en el país.

Esta situación podría crear una ausencia masiva de casinos en línea en los próximos meses buscando cumplir con este requisito antes de solicitar su licencia.